人民网潍坊2月26日电：据潍坊新闻网报道  2010年是全市加快推进残疾人社会保障和服务体系建设的重要一年,也是总结“十一五”、规划“十二五”的关键一年。市里确定了2010年残疾人工作总体思路,把残疾人集中供养、农村贫困残疾人危房改造、康复救助、教育就业、扶贫保障、扶残助学、文化体育、维权救助等十件实事作为工作重点,力争在惠民生、保增长实现新的突破,促进全市残疾人工作再上新台阶。

　　一、争取更多资金,打造残疾人集中供养新模式。

　　抓住当前城乡统筹有利时机,认真总结完善已经开展的农村贫困残疾人危房改造的经验作法,在农村贫困残疾人集中供养方面实现新突破。调动各方面积极因素,争取更多的资金,将农村残疾人危房改造和残疾人集中供养结合起来,形成以村为单位、以乡镇为中心、以县级残联为总联络点,点线面结合的农村贫困残疾人集中供养的新模式。

　　二、投资620万元,改造完成860户农村贫困残疾人危房。

　　根据《潍坊市农村贫困残疾人危房改造项目管理办法》,认真实施农村贫困残疾人危房改造工程,全市计划总投资620万元,改造完成860户农村贫困残疾人危房,其中,新建131户,修缮729户。

　　三、投资500万元,确保每一名残疾学生、儿童得到训练费和学费补助。

　　充分利用国家、省贫困残疾儿童康复救助项目,加大残疾人就业保障金收缴力度,在贫困残疾学生、儿童康复救助方面实现新突破。今年上级残联为配合国家促增长、惠民生的重大举措,为残疾儿童康复提供了一系列项目；残疾人就业保障金收缴力度的增加,为贫困残疾学生学费补助提供了较为有利的经济支撑。为此,在积极争取上级康复项目的基础上,在全市统一开展残疾儿童康复和残疾大中专学生(职高)学费补助活动,计划投资500万元,为在康复机构训练的残疾儿童和在校残疾大中专学生(职高)补助训练费和学费,让每一名康复训练和就学的儿童、学生都得到补助。

　　四、实施多项康复救助项目,加强残疾人康复救助工作。

　　制定《潍坊市残疾人康复救助办法》,实施好国家和省贫困残疾儿童康复救助项目、千名聋儿启聪工程、贫困白内障复明工程和“听力重建启聪行动”等重点康复救助项目。继续深入开展“社区康复年活动”,积极采取措施,按期完成全国社区康复示范县(市、区)创建任务,启动农村残疾人社区康复试点工作,召开全省社区康复工作经验交流现场会,推广坊子区基层社区康复机构全覆盖经验。开展残疾人“人人享有康复服务示范市”创建审评试点工作,继续推动白内障无障碍县(市、区)和全国盲人定向行走训练示范县(市、区)创建工作,选择一个县(市、区)开展盲人定向行走训练示范县创建工作。开展残疾人康复机构情况摸底调查和业务督导,对全市聋儿康复机构进行达标验收。探索制订残疾人康复机构建设的政策措施,规范康复机构管理。制订《潍坊市残联系统康复人才培养计划》,成立市残疾人康复培训师资团,建立市级残疾人康复人才培训基地,多形式、多渠道对基层康复员和康复协调员进行培训。

　　五、抓好残疾人教育和就业工作,新增就业残疾人2000人。

　　进一步完善按比例就业、集中就业、个体就业和自主创业的政策措施,全年新增就业残疾人2000人。继续实施“百千万残疾人就业创业扶贫工程”,培育10个优秀基地,扶持千名残疾人自主创业,培训3000名残疾人掌握一门以上职业技能或实用技术,帮助1500名残疾人就业,带动1000户残疾人脱贫致富。认真组织开展就业援助月残疾人就业援助活动,举办第五届残疾人就业洽谈会,以创业带动就业。加大残疾人就业保障金征缴力度,2010年征收数额比2009年增长8%,促进按比例安排残疾人工作。加强残疾人就业服务机构规范化建设,加大对登记失业残疾人、困难家庭和一户多残家庭有就业愿望残疾人的就业援助服务力度。举办第四届全市残疾人职业技能竞赛,做好第四届全省残疾人职业技能竞赛备赛工作。

　　六、推动符合条件的残疾人全部纳入低保。

　　做好《农村残疾人扶贫开发计划(2001-2010年)》检查验收评估工作。继续做好康复扶贫贷款发放使用工作。认真贯彻落实《山东省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》,争取对符合条件的重度残疾人按照最低交费标准由当地政府为其代缴养老保险,推动将符合条件的残疾人全部纳入城乡最低生活保障范围,做到“应保尽保”。帮助残疾人参加新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险及新型农村社会养老保险,不断提高补助标准。开展“阳光家园”残疾人托养服务示范创建活动,打造“阳光家园”服务品牌。

　　七、开展丰富多彩文化活动,提升残疾人文化生活档次。

　　以残疾人社会保障和服务体系建设、展示“十一五”成就为重点,围绕省、市第八届残运会、残疾人就业、扶贫、康复及组织和服务设施建设等重点工作,组织记者团深入基层采访报道,大力开展残疾人事业宣传活动。组织好主题为:“关爱帮扶农村残疾人”的第二十次全国助残日活动。举办2009年度全市残疾人事业好新闻评选活动,选拔优秀作品参加山东省、中国残疾人事业好新闻评选。协调潍坊电视台开播电视手语节目。推进市县两级公共图书馆开设盲人有声读物场所工作进程。积极推进文化进社区工作。做好“潍坊市残疾人事业新闻宣传促进会”、“潍坊市残疾人体育协会”有关工作。积极开展特奥活动和特奥示范社区创建活动。开展全民健身残疾人体育活动,配合上级残联搞好《全民健身助残工程》实施工作。加强市残疾人体育协会管理工作。

　　八、继续做好残疾人证换发工作,帮助残疾人维权。

　　落实国家九部门下发的《关于加强残疾人法律救助工作的意见》,成立潍坊市残疾人维权法律救助工作站,各级要成立残疾人法律救助工作领导小组和救助工作站,建立健全残疾人法律救助工作体系。建立市、县两级残疾人维权热线服务系统,开展网上咨询和热线服务。指导县市残联专门协会围绕各类别残疾人的不同特点和需求开展丰富多彩的活动,活跃基层专门协会组织。继续做好残疾人证换发工作,为有需求的残疾人换发残疾人证。

　　九、加强信息化建设,更好服务残疾人群体。

　　办好潍坊残联网点、《潍坊日报》残疾人事业专刊和《潍坊残联》编辑工作,扩大宣传残疾人事业的阵地。加强残疾人事业信息化建设,加快残疾人口基础数据库建设进度,面向残联系统和公众开展信息服务,逐步建立与政府相关部门的信息共享机制。推行残疾人事业统计与台账数据网络化采集平台,促进基层残联统计工作的规范化管理。做好全市残疾人状况监测工作,重点抓好监测员培训、监测对象名录核对、现场入户、填写问卷以及问卷编码审核等程序性、技术性工作,为相关研究和决策提供实证依据。

　　十、促进基层残疾人组织建设,提升服务水平。

　　贯彻落实国家四部门《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的意见》,推动“双百争创”活动深入开展,进一步巩固加强基层残疾人组织建设。认真落实《中共山东省委关于加强和改进新形势下群团工作的意见》(鲁发〔2009〕13号),进一步加强各级残联领导班子和干部队伍建设,举办全市优秀残疾人专职干事(委员)培训班。建立市、县二级优秀残疾人人才库,探索从残疾人专职干事、专职委员中选拔残疾人干部的渠道。（刘明顺）