残疾人概况

第二次全国残疾人抽样调查结果显示：截至2006年4月1日，中国共有各类残疾人8296万人，占全国总人口的6.34%。各类残疾人的人数和比例如下：

组织结构

中国残奥委员会是由各省、自治区、直辖市及计划单列市肢体残疾人、视力残疾人体育组织自愿组成的非营利性群众体育社会团体。该委员会接受中国残疾人联合会、民政部的业务指导和监督管理，其宗旨是遵守中华人民共和国宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚；鼓励、帮助肢体残疾人、视力残疾人参加体育活动，改善和增进他们平等参与社会生活的能力，推动我国残奥运动的发展，为社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设服务。

为了加强对残疾人体育工作的管理，促进残疾人体育事业的进一步发展，2004年7月，经中央机构编制委员会办公室批准，中国残联设立了体育部。其主要职责是：研究拟定残疾人体育工作的政策法规和发展规划并监督实施；指导并开展残疾人群众性体育活动，协助配合有关部门和单位承办重大国际残疾人体育赛事；指导中国残联主办、主管的体育机构的业务工作；负责中国残奥委员会、中国聋人体育协会、中国特奥委员会的常设办事机构秘书处工作。

中国残奥管理中心受中国残联委托，其主要职责是：负责残疾人体育的宏观管理、指导；动员、组织各类残疾人积极参加体育锻炼和康复健身等社会活动；承担中国残疾人体育代表团组团、集训和参赛的组织管理工作；组织国内、国际赛事和技术培训工作；指导和协调地方残疾人体育工作；管理国家残疾人体育综合训练基地。

领导关怀

新中国成立以来，党和政府十分关注残疾人体育事业的发展，将残疾人体育工作当作一项旨在提高中华民族素质的历史任务来抓。

2004年3月2日，胡锦涛主席在会见国际特奥会代表团时说： “我很高兴2007年世界特奥会将在上海举行，2008年还要在北京举办奥运会，之后还要办残疾人奥运会。”“中国政府对这三项赛事十分重视，我们全力支持上海和北京办好三大赛事。”

2005年11月21日，国务院总理温家宝在会见国际残奥委员会主席菲利普·克雷文时指出，中国政府十分关心和支持残疾人事业的发展，中国残疾人运动员在国际赛场上不断取得辉煌成绩，是中国残疾人事业快速发展的真实写照。中国政府全力支持北京承办2008年残奥会。

2007年5月6日，国务院办公厅下发了《关于进一步加强残疾人体育工作的意见》，对残疾人体育的可持续发展提出了指导性意见；2007年中共中央还将“办好2008年残奥会”写进十七大报告，充分体现了党和政府对残疾人体育事业的高度重视。

残疾人体育蓬勃发展

在党和政府的关怀下，在社会各界的大力支持下，我国残奥运动从无到有、从弱到强，走出了一条具有中国特色的发展道路，取得了长足的进步与发展。

★成立了中国残奥管理中心和各省残疾人体育管理机构，形成专兼职结合、充满活力的管理队伍。多次举办裁判员、教练员、分级师、技术官员培训班，培养了一支专业知识扎实、业务能力强、相对稳定的技术人才队伍。

★在全国各地建立了近二十个训练基地，各省、自治区、直辖市至少有一处残疾人体育综合活动场所，公共体育场馆设施也为残疾人参加体育活动创造条件、提供优惠，为残疾人进行体育锻炼提供了保障。

★形成了全国残疾人体育赛事模式。1984年举办首届全国残疾人运动会，1992年起每四年举办一届，已正式列入国务院审批的大型运动会系列。目前，已举办了7届全国残运会。比赛项目由最初的3项发展到20项，参赛运动员共计一万余名。另外，每年还举办各个项目的全国单项锦标赛，各地也举办了各类残疾人体育比赛。残疾人体育赛事已形成全国残运会、全国单项锦标赛、地方各类残疾人体育比赛相结合的发展模式，推动了残疾人群众体育的发展。

★各级残联、体育主管部门和残疾人体育组织密切配合，因地制宜，开展残疾人自强健身活动。每年举办全国性残疾人体育活动不少于20项次，省级残疾人体育活动不少于10项次，经常参加体育运动的残疾人已超过残疾人总数的10%。适合残疾人参加的体育项目不断拓展，近两年新推广了轮椅飞镖、肢残人攀岩、盲人走钢丝、轮椅太极拳等群体项目，陆续开展了赛艇、帆船、马术等北京残奥会比赛项目，北京残奥会的20个比赛项目在我国都得到了开展。

参加国际赛事

国内残疾人体育的发展和进步为我国参加国际赛事奠定了基础。从1984年开始，我国先后参加了6届夏季残奥会、2届冬季残奥会、7届“远南”运动会和多项国际单项赛事，均取得优异成绩。特别是在2004年雅典残奥会上，中国代表团以63金、46银和32铜位居金牌榜和奖牌榜双第一。在先后参加的6届夏季残奥会上，我国共涌现出98位残奥冠军。

作为东道主，我们将参加北京残奥会20个大项的比赛，目前，各个项目都展开了训练。但由于我国残疾人体育开展较晚，基础薄弱，目前仍存在一些问题，为此，我们正从以下方面积极准备：

★围绕“人文奥运”理念，加大残疾人体育的宣传力度，提高公众认知度，创造良好的舆论环境和社会氛围。

★充分考虑残疾人的特殊性及残奥会比赛的特殊需求，推进无障碍设施的普及完善。

★调动社会各界的积极性，鼓励社会力量支持残疾人体育事业，推动我国残疾人体育产业发展。

★调整项目结构，完善项目布局，阶段性组织运动员进行集训，坚决反对使用违禁药物和各种违规行为。

★加强残疾人体育科研工作，不断提高残疾人体育的科学训练水平和科技含量。

★改革完善残疾人体育竞赛制度，选拔优秀运动员，培养管理人员及裁判员、分级员等技术人员。

★组织运动员参加国际赛事，锻炼队伍，积累经验，进一步加强与各国残疾人及体育组织的交流，增进友谊。

★加强残疾人体育综合配套设施的建设。

2007年6月28日新落成的中国残奥管理中心位于北京市顺义区，是中央政府投资兴建的目前世界最大的残疾人体育综合训练基地。占地总面积238235平方米，建筑面积64382平方米，地面建筑面积54000平方米，由运动员公寓及科研楼、综合训练馆、游泳馆、盲人门球馆、田径及力量训练馆、田径场、自行车训练场组成。室外设有两个足球场（一个天然草坪、一个人造草坪）及两个射箭场。

基地集训练、食宿、科研、医疗、康复为一体，全部按残奥会项目设置及残疾人特殊建筑功能需求进行设计，可供国家残疾人体育代表团集训使用。各运动馆训练项目有轮椅篮球、轮椅橄榄球、举重、击剑、柔道、乒乓球、田径、游泳、盲人门球等；各运动场训练项目主要包括田径、射箭、足球、自行车等；公寓科研楼及相关生活设施为体育科研和各种生活提供服务。