各省、自治区、直辖市残疾人体育协会，新疆生产建设兵团残疾人体育协会，各残疾人体育训练基地：近年来，我国残疾人体育事业发展迅速，取得了举世瞩目的成绩，随着各项国际、国内赛事的不断开展，在新时期如何做好残疾人运动员的医学和功能分级工作是我们当前的一个重要任务。为了进一步加强该项工作，现提出以下意见。 一、充分认识分级工作在残疾人体育中的重要地位和作用残疾人运动员的医学和功能分级，是伴随着残疾人体育竞赛活动的发展而逐步形成和完善的。对残疾人运动员进行医学和功能分级，不仅仅是残疾人体育的一大特色，更是残疾人体育的重要组成部分；是残疾人体育公平、公正的前提和保障，也是我国残疾人运动员走向国际竞技大舞台的必要条件。但是，近年来由于个别教练员、运动员没有正确认识残疾人体育在残疾人事业中的作用，没有正确理解残疾人运动员参加残疾人体育比赛的意义，在国际、国内比赛分级过程中出现不配合分级师的工作，甚至有意弄虚作假隐瞒自己的真实情况，达到以有利于自己的级别获利的现象。这种现象不仅扰乱了正常的比赛秩序，破坏了公平、公正的比赛环境，影响了残疾人体育的健康发展，还在国际组织中造成了不良影响。希望各地方进一步重视和正确认识分级工作在残疾人体育中的作用，加强对残疾人运动员的教育和分级的管理工作，进一步把选拔和培养优秀分级师作为残疾人体育发展的一个重要组成部分，以使我国残疾人体育健康、有序、可持续地发展。 二、加大分级技术人员的培训力度，建立和国际接轨的分级体系近年来，中国残疾人奥林匹克运动管理中心加大了对残疾人体育分级工作的管理和培训分级员的力度，并于2004年制定下发了《中国残疾人体育分级师（员）等级制度（试行）》的规定。通过培训，不仅为地方培养了一批从事基层残疾人体育工作的分级员，还从中选拔了一批优秀的分级员充实到国家分级师的队伍中来，并分批次派遣国家级分级师参加国际分级师的学习工作。目前，我国已在田径、游泳、乒乓球、自行车、射击、射箭、轮椅篮球、坐地排球、轮椅橄榄球、硬地滚球、轮椅击剑、脑瘫足球以及盲人项目上分别批准了国家A级分级师11人，国家B级分级师11人。这些同志已在近两年的全国单项锦标赛中独立执法中得到了锻炼，具备了一定的实际工作能力，他们将成为明年全国残运会相关项目的主分级师。今后，中国残疾人奥林匹克运动管理中心医学与科学部将进一步加大对分级师的培训力度，使各个项目有更多的分级师能胜任分级工作，并走上国际大舞台。 三、建立健全残疾人运动员分级信息管理体系，逐步向科学化、信息化、透明化的方向发展自中国残疾人奥林匹克运动管理中心成立以来，已逐步完善了我国残疾人运动员分级资料的档案建立和管理，并不断完善残疾人运动员国际分级资料的管理工作，使今后比赛运动员的分级更加具有针对性，有利于分级工作的有序高效进行。下一步我们还将在此基础上将运动员的分级信息在网上公布、定期更新，使残疾人体育的分级管理更加科学化、信息化和透明化。今年，中国残疾人奥林匹克运动管理中心成立了医学与科学部，该部门将进一步加大对分级工作的管理和指导，使残疾人体育的分级工作更加科学、规范，为我国残疾人体育事业的发展做出应有的贡献。 四、关于第七届全国残运会分级工作的指导思想、基本原则、要求和方法明年将在云南举行的第七届全国残运会是我国每四年一次的规模最大、项目最多的残疾人体育盛会，为了做好此次运动会的分级工作，保证比赛在公平、公正的环境下顺利进行，经研究决定： 1、七运会的分级工作将按照残奥会的分级程序进行。对七运会的15个项目将分为10个分级小组进行。每个小组由主分级师负责制，全面负责小组所承担的项目分级任务。 2、七会会的分级时间由以往的两天改为三天。 3、在田径、游泳、轮椅篮球、轮椅橄榄球等重点项目和新项目上邀请国际分级师参与七运会分级的指导工作。 4、每个参赛代表团的运动员应严格按照七运会组委会医学分级委员会所制定的时间表参加分级。参赛运动员分为两大类，一是免分级运动员，二是需分级运动员。免分级运动员的标准是：参加了雅典残奥会和2006年该项目世界锦标赛的运动员。其他运动员均需参加分级。 5、运动员在赛前或赛后分级过程中如果发生不配合分级师检查的情况，第一次给予警告，第二次将取消分级参赛资格。 6、运动员除了要完成赛前分级外，均须接受赛场观察。获免分级运动员如果在比赛中其表现与所获得的国际分级级别不符，将取消当场所参加项目的比赛成绩；非免分级运动员如果赛场表现与赛前分级表现不符，将重新分级，如果级别发生更改将取消原分级级别，同时取消当场比赛成绩，按新获得的级别重报原报项目中未进行的比赛项目。 7、对本代表团运动员的分级申诉，应在本代表团运动员分级结束后的一小时内进行；对其它代表团运动员的赛前申诉，在分级最后一天的下午三时前结束受理；比赛中对其他代表团运动员级别的申诉应在该运动员比赛结束后一小时内提出。所有申诉均应以书面形式提出，申诉书应有本项目代表队领队签字，并交纳申诉费五百元人民币。赛前申诉向医学分级委员会提出，赛中或赛后申诉向该项目仲裁委员会提交，不接受口头申诉。 8、所有项目的分级标准以2006年华夏出版社出版的《残疾人运动员医学和功能分级指导手册》为标准。其中，根据国际残疾人射击运动联合会分级委员会的最新解释，“非下肢大腿根部截肢运动员如果是以坐姿形式参赛不允许有靠背”。此解释将在七运会中执行。 9、如果运动员因伤病治疗改变了其原有伤残状况，从而发生级别的变更，在治疗改变状况前应以书面形式报告中国残疾人奥林匹克运动管理中心医学与科学部，获批准后方可重新分级参加比赛，否则维持原有级别参赛。 10、侏儒运动员参加相关项目的比赛，在没有其它运动障碍时，需为软骨发育不全疾病所致，单纯侏儒不能参加残疾人体育比赛。 11、希望各地方切实做好聋人、盲人运动员参加七运会的选拔分级工作；对于近关节处的截肢运动员，望各地方在组团前在当地完成截肢部位的医学影像摄影，并携带医学影像照片参加分级；脑瘫运动员其领队或教练应充分了解其运动员的生长发育史，并尽可能携带其当地医疗检查记录，以利于分级工作的进行。在以往比赛中已对运动员提出补充医疗检查的，在七运会分级前应完成并在第三次报名前提交医学与科学部审核，必要时我们还将指定医疗机构对个别运动员进行检查鉴定，未完成或未按要求进行检查的运动员将取消其分级参赛资格。希望各残疾人体育协会、各训练基地负责人按照本通知的要求做好运动员的选拔、分级工作，进一步加强对地方分级师的培养工作，为残疾人体育事业的全面、可持续发展打下坚实的基础。
中国残疾人体育协会 二〇〇六年九月二十八日
